民營鋼企如何把握新發(fā)展階段、掌握新發(fā)展理論、適應(yīng)新發(fā)展格局，持續(xù)推進(jìn)民營鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展，成為十九屆五中全會閉幕后，民營鋼鐵企業(yè)家爭相探討的重要議題。

11月15日，在由全聯(lián)冶金商會主辦，三寶集團(tuán)、上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司承辦的以“加強(qiáng)黨建工作持續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的會議上，全聯(lián)冶金商會創(chuàng)會名譽(yù)會長、沙鋼集團(tuán)董事局主席沈文榮；德龍、新天鋼集團(tuán)董事長丁立國；全聯(lián)冶金商會會長，中天鋼鐵集團(tuán)董事局主席、總裁、黨委書記董才平圍繞民營鋼企如何對中國經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)，以及當(dāng)前鋼鐵行業(yè)面臨的原料、產(chǎn)能置換、易地搬遷、黨建工作等問題發(fā)表了獨(dú)到的見解。

沈文榮：

慎提“大力發(fā)展電爐鋼”務(wù)必重視資源匹配

“明年是建黨100周年，也是‘十四五’開局之年。在十九屆五中全會精神的指引下，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢將貫穿整個‘十四五’?！鄙蛭臉s對明年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢做出預(yù)判，并分享了對鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的預(yù)測，“隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，產(chǎn)品有較強(qiáng)的需求支撐，鋼產(chǎn)量將持續(xù)高位運(yùn)行，原燃料價格預(yù)計難有下跌空間，行業(yè)效益很可能維持現(xiàn)有水平?！?

對于民營鋼企如何持續(xù)性創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，沈文榮提出以下建議：

一，提升競爭力、降低成本。具體來看：一是加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，以“高強(qiáng)度、高韌性、輕量化、綠色環(huán)?！弊鳛殇撹F材料研發(fā)推廣的主要方向；二是加強(qiáng)工藝技術(shù)優(yōu)化，加快主體工藝設(shè)備改造，研發(fā)推廣先進(jìn)生產(chǎn)制造技術(shù)，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效、節(jié)能減排；三是持續(xù)推進(jìn)挖潛降本，從生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)點(diǎn)點(diǎn)滴滴降本，在行業(yè)范圍內(nèi)尋找標(biāo)桿，提升指標(biāo)管理水平。

二，構(gòu)建面向長遠(yuǎn)的鐵礦石保障機(jī)制。沈文榮表示，在今后較長一段時期內(nèi)，我國鐵礦石消費(fèi)仍將保持相當(dāng)大的規(guī)模。近10年，鐵礦石進(jìn)口量增長了70%。但長期以來存在的鐵礦石供給不平衡矛盾始終沒有得到根本的解決，成為制約鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。

為此，沈文榮提出以下建議：一是鼓勵國內(nèi)鐵礦山開發(fā)。二是通過聯(lián)合等多種方式，積極推進(jìn)海外資源開發(fā)，提高權(quán)益礦比例?！氨热缭谀戏?、巴西等資源豐富的國家，從礦山、鐵路到碼頭，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)可聯(lián)合去投資、運(yùn)作?！鄙蛭臉s建議。三是鼓勵廢鋼等資源性產(chǎn)品進(jìn)口。四是做大鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺，規(guī)范鐵礦石期貨交易，優(yōu)化鐵礦石定價機(jī)制。

針對鼓勵廢鋼進(jìn)口，沈文榮做了進(jìn)一步解讀：“廢鋼作為一種節(jié)能型資源，比鐵礦石更具環(huán)保優(yōu)勢。在我國國內(nèi)廢鋼年產(chǎn)出量與使用需求相比存在較大缺口的情況下，鼓勵廢鋼進(jìn)口，不僅可以減少鐵礦石進(jìn)口量，更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，還能有效平抑鐵礦石價格。因此，國家對進(jìn)口廢鋼資源的政策應(yīng)有別于‘洋垃圾’，應(yīng)該將廢鋼移出《限制進(jìn)口類貨物管理目錄》?！?

不過，沈文榮特別提醒道：“鼓勵使用廢鋼，要消除一個誤區(qū)，那就是大力發(fā)展電爐鋼。我認(rèn)為，中國目前還沒到大力發(fā)展電爐鋼的時候。大力發(fā)展電爐鋼，一方面很可能導(dǎo)致變相擴(kuò)充產(chǎn)能，另一方面廢鋼資源量支撐力也明顯不足。如果過于超前大力發(fā)展電爐鋼，勢必將造成新一輪產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)失衡?！?

丁立國：

產(chǎn)能置換、搬遷等問題急需清晰政策指導(dǎo)

丁立國表示，民營鋼鐵企業(yè)能取得今天的成就，應(yīng)心存感恩。近年來，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部出臺了較多“接地氣”的政策，幫助鋼鐵行業(yè)渡過難關(guān)。鋼鐵行業(yè)近幾年能實(shí)現(xiàn)較為有序的發(fā)展，得益于黨和國家采取的一系列有力舉措。

針對行業(yè)現(xiàn)狀和未來規(guī)劃，他提出以下建議和希望：

一，建議從國家層面在“十四五”規(guī)劃中對鋼鐵行業(yè)做出整體規(guī)劃。在規(guī)劃中，應(yīng)按不同行業(yè)、區(qū)域?qū)︿撹F需求量、實(shí)際產(chǎn)能、競爭力、消費(fèi)市場、如何布局等給出具體指導(dǎo)，幫助鋼鐵企業(yè)科學(xué)決策，建議從頂層設(shè)計出臺影響行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“十四五”規(guī)劃，為地方政府、行業(yè)和企業(yè)指明發(fā)展方向。

丁立國說，自1992年創(chuàng)業(yè)以來，見證了我國粗鋼產(chǎn)能從幾千萬噸上升到今年有望突破10億噸的發(fā)展歷程。在剛剛閉幕的十九屆五中全會中，雙循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展等再度成為熱詞。這也決定了鋼鐵行業(yè)必須有全面的規(guī)劃來指導(dǎo)工作。

二，希望國家盡快發(fā)布關(guān)于產(chǎn)能置換、搬遷等問題的清晰的政策?！靶绿熹撌莿倓偦旄牡钠髽I(yè)。混改后我們已經(jīng)關(guān)停了400多萬噸產(chǎn)能，一些產(chǎn)能需要在今年底前完成置換，但因政策暫停被擱置1年。這些工程涉及幾萬名職工，希望國家盡快清晰政策，為地方政府和企業(yè)提供決策依據(jù)。”丁立國表示。

他建議，應(yīng)當(dāng)結(jié)合鋼鐵行業(yè)“十四五”規(guī)劃及各地實(shí)際情況和市場條件，出臺清晰的政策，讓企業(yè)和地方政府有章可循。

三，希望從政策層面加大對環(huán)保超低排放達(dá)標(biāo)企業(yè)的支持力度。加強(qiáng)差別管控，推動鋼鐵行業(yè)整體環(huán)保水平的提高。

四，希望將鋼鐵行業(yè)從“兩高一資”黑名單中移除。丁立國表示，如今，鋼鐵行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)不同于往日，尤其是能耗和環(huán)保兩項(xiàng)指標(biāo)顯著改變，但“兩高一資”政策嚴(yán)重限制了行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展，希望國家相關(guān)部委能予以幫助。

五，建議加大對國內(nèi)礦山開發(fā)的政策支持力度，進(jìn)一步降稅、免稅，降低國內(nèi)鋼鐵企業(yè)對境外鐵礦石的依賴度。同時，他建議允許廢鋼進(jìn)口，抑制四大礦山的壟斷?！皣膺M(jìn)口鐵礦石價格在120美元/噸，但成本只有15美元/噸左右，可以說，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的利潤都流入了四大礦山。”丁立國坦言，“希望國內(nèi)鋼鐵市場平臺增加現(xiàn)貨交易，減少期貨交易，通過一定程度開發(fā)國內(nèi)礦產(chǎn)資源和進(jìn)口海外廢鋼資源，減少鐵礦石進(jìn)口數(shù)量?！?

董才平：

民營鋼企要始終堅持黨建引領(lǐng)

“回顧民營鋼鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，我們的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展始終是沐浴改革開放的春風(fēng)里，始終是在黨和政府的鼓勵、支持、引導(dǎo)、保護(hù)下發(fā)展壯大起來的。習(xí)近平總書記和黨中央充分肯定了民營經(jīng)濟(jì)地位和作用，一直關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)和民營企業(yè)家，親切地稱民營經(jīng)濟(jì)人士是‘自己人’，使我們廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家備受鼓舞，更加堅定了我們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。”董才平感觸頗深。

據(jù)他介紹，民營鋼鐵企業(yè)家多年來始終不忘“實(shí)業(yè)報國、回報社會”的初心，不斷增強(qiáng)社會責(zé)任意識，在干好主業(yè)的同時也熱心公益事業(yè)，大幅提升了民營經(jīng)濟(jì)地位。在2019年“中國企業(yè)500強(qiáng)”名單中，民營鋼企有31家入圍，占比達(dá)6.2%；在2019年“中國制造業(yè)500強(qiáng)”名單中，民營鋼企有59家入圍，占比達(dá)11.8%。在全國工商聯(lián)發(fā)布的2019年“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”名單中，民營鋼企有61家入圍，占比達(dá)12.2%，比上年度增加5家，其中有13家位列前100名；在2019年“中國民企制造業(yè)500強(qiáng)”名單中，民營鋼企有91家入圍，比上年度增加4家，占比達(dá)18.2%，足見民營鋼企近年來發(fā)展勢頭之迅猛。

董才平表示，在準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，民營鋼企要明確新發(fā)展任務(wù)，要在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，充分認(rèn)識鋼鐵工業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

“更重要的是，我們要緊緊抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，瞄準(zhǔn)新發(fā)展階段的新要求，用‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’的新發(fā)展理念，精準(zhǔn)施策、扎實(shí)行動，持續(xù)推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！倍牌秸f。

董才平建議，面向“十四五”，民營鋼企要始終堅持黨建引領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神，落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》和全國民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議部署，強(qiáng)化學(xué)習(xí)理解，提高思想認(rèn)識，立足主責(zé)主業(yè)，緊扣新發(fā)展時代主題。

同時，他對全聯(lián)冶金商會下一步的工作做出部署。未來，商會要加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，推動鋼鐵民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，做好鋼鐵民營企業(yè)家的健康成長工作。

一是要積極組織推薦鋼鐵民營企業(yè)家參加中央國家部門舉行的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，不斷提升鋼鐵民營企業(yè)家隊伍的素質(zhì)和信心。

二是要加強(qiáng)民營鋼企中黨員隊伍建設(shè)，各會員單位要摸清黨員隊伍情況，了解黨員思想現(xiàn)狀，有針對性地解決實(shí)際問題，充分發(fā)揮黨員模范帶頭和黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用。

三是要加強(qiáng)民營鋼企中的統(tǒng)戰(zhàn)工作，將企業(yè)家的“實(shí)業(yè)報國”夢與“中華民族偉大復(fù)興”夢緊密結(jié)合起來。